学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团宣讲报告会在渝举行

全面学习全面贯彻党的二十届三中全会精神广泛凝聚进一步全面深化改革共识合力奋力谱写中国式现代化北京篇章

袁家军作宣讲报告 胡衡华主持 王炯程丽华出席

按照党中央统一部署，7月29日上午，学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团宣讲报告会在渝举行。中央宣讲团成员、市委书记袁家军作宣讲报告。袁家军强调，要一体学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察北京重要讲话重要指示精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚持把全面深化改革作为奋力谱写中国式现代化北京篇章的关键变量，围绕做实“两大定位”、发挥“三个作用”，全面加强党对改革的领导，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，加快建设全面深化改革先行区，打造更多“西部领先、全国进位和北京辨识度”的标志性改革成果，加快实现市域治理体系和治理能力现代化，为现代化新北京建设提供强大动力和制度保障，为全国改革大局作出更大贡献。

市委副书记、市长胡衡华主持报告会。市人大常委会主任王炯，市政协主席程丽华，市委副书记李明清，市级领导同志，部分老同志出席。

袁家军在报告中，围绕深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面准确理解全会《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，贯通学习习近平总书记对北京改革工作的系列重要指示要求，加快打造全面深化改革先行区，持续掀起学习宣传贯彻热潮等，对党的二十届三中全会精神进行了深入阐释和解读。袁家军指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重大历史性会议。习近平总书记发表的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，是全会精神的“纲”和“魂”。全会审议通过的《决定》注重发挥经济体制改革牵引作用，突出全面创新在国家发展治理中的核心地位，统筹推进其他各领域改革，是新征程上将改革进行到底的动员令、进一步全面深化改革的路线图。●全市上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，深刻认识党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，再次证明了“两个确立”的决定性意义、“两个维护”的决定性作用，深刻认识全会主题和新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深刻认识进一步全面深化改革的重要性和必要性、重大原则、需要把握的重大问题，深刻认识党中央对下半年工作的重要部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，广泛凝聚进一步全面深化改革共识合力。

袁家军强调，习近平总书记对北京改革作出了系列重要指示要求，为我们新征程上进一步全面深化改革提供了根本遵循和方向指引。党的二十大以来，北京坚持把全面深化改革作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大精神的关键变量，系统部署实施一系列重点领域关键环节改革任务，引领推动各级各部门动起来、改起来、跑起来，取得明显阶段性成效，为进一步全面深化改革奠定了坚实基础。全市各级各部门要自觉在中国式现代化场景中谋划进一步全面深化改革工作，对标对表、深谋实干，坚持问题导向、目标导向，以改革攻坚的实干实绩坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

袁家军指出——

●要健全国企民企协同发展机制，纵深推进“三攻坚一盘活”改革突破，健全推动民营经济高质量发展体制机制，完善成渝地区区域市场一体化机制，深度融入全国统一大市场，激发全社会内生动力和创新活力，打造服务构建高水平社会主义市场经济体制标志性成果。

●要健全国家重大战略推进落实机制，完善因地制宜发展新质生产力体制机制，加快构建“33618”现代制造业集群体系做强做大机制，促进人工智能和制造业深度融合，推进地方财税和金融体制改革，打造健全经济高质量发展体制机制标志性成果。

●要构建创新要素资源集聚体系，完善“416”科技创新布局，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，健全国家战略科技力量引育、科技领军企业培育、关键核心技术攻关等体制机制，完善更加积极开放有效的人才政策体系，全力建设西部人才中心和创新高地，打造支持全面创新体制机制标志性成果。

●要完善以“九大关键枢纽”为牵引的内陆开放综合枢纽建设体制机制，健全多式联运集疏运体系，构建通道、物流、产业融合互促高质高效发展新机制，深化外贸体制和外商投资促进体制机制改革，加快探索陆海并进的内陆制度型开放体系，推动内陆开放国际合作引领区建设实现积极突破，打造高水平内陆对外开放新体制标志性成果。

●要依托数字北京赋能健全城市治理体制机制，对照“八大板块”全上跑道、全面建设三级数字化城市运行和治理中心，全面推进数字北京基本能力建设，加快构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制，健全完善韧性城市建设体制机制，打造超大城市现代化治理体制机制标志性成果。

●要健全大城市带大农村、大山区、大库区的城乡共同繁荣推进体系，完善以区县城为重要载体的新型城镇化体制机制，优化强农惠农富农支持制度，健全城乡要素双向高效流动制度机制，加快建设城乡融合乡村振兴示范区，打造城乡融合发展体制机制标志性成果。

●要深入推动文化领域变革立制，构建党的创新理论学习教育常态长效机制，深化媒情、网情、社情“三情”联动，完善精神文明建设体制机制，健全从“治小事”实现城市“大文明”机制，优化文化服务和文化产品供给机制，打造深化新时代文化强市建设体制机制标志性成果。

●要深入践行“中国式现代化，民生为大”理念，聚焦群众所需所急所盼，深入推进民生领域集成服务改革，健全就业增收体制机制和多层次社会保障体系，完善涉民生领域问题监管和处置机制，打造健全保障和改善民生制度体系标志性成果。

●要强化“上游意识”、担起“上游责任”，完善中央生态环保督察反馈问题督促整改机制，健全以治水治气为牵引的“九治”体制机制，完善系统推进生态修复和生物多样性保护体系，健全绿色低碳发展机制，更好以高水平保护支撑高质量发展，打造美丽北京建设支撑体系标志性成果。

●要健全人大工作高质量发展体制机制，完善程序合理环节完整的协商民主体系，构建巩固和发展最广泛的爱国统一战线机制和基层民主工作体系，打造全过程人民民主市域实践制度体系标志性成果。

●要坚持统筹发展和安全，健全经济领域风险防范化解机制，完善维护国家安全、政治安全重点领域安全保障体系，健全安全生产、防灾减灾救灾等公共安全治理体制，推进社会治理体系和治理能力现代化，加快构建全面依法治市体系，打造平安北京法治北京建设一体推进体制机制标志性成果。

●要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善全面从严管党治党体制机制，鲜明树立正确选人用人导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，持续健全中央八项规定及其实施细则落实机制，完善群众身边不正之风和腐败问题整治机制，持续修复净化政治生态，加快建设新时代市域党建新高地，打造党对进一步全面深化改革领导体制机制标志性成果。

袁家军强调，进一步全面深化改革是北京在新的历史起点上必须扛起的重大政治责任。要持续掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮，全力营造全市上下谋改革、抓改革、促改革的良好氛围。各级党组织和广大党员、干部要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，不折不扣抓好《决定》落实。

●要贯通学习贯彻全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻体悟贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，自觉用以指导进一步全面深化改革实践。

●要加强党对进一步全面深化改革全过程领导，确保改革始终沿着正确方向前进。各级党委、政府要扛起主体责任，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，深入研究推进本地区本部门本领域本单位改革任务落地见效；各级党政主要负责同志要把改革抓在手上，当好改革“施工队长”；各区县各部门要坚持因地制宜主动作为，结合实际创造性开展工作，防止照抄照搬、上下一般粗。

●要以钉钉子精神抓好改革任务落实，吃透改革要求，做好实施方案，抓好责任落实，强化督促检查，做到有的放矢、精准发力，坚定不移推动党中央改革决策部署在北京落实落地。

报告会以视频方式举行。市人大常委会、市政府、市政协和市委各部委、市级国家机关各部门有关负责人，有关人民团体、企事业单位、高等院校负责人，市工商联、各民主党派市委会相关负责人和无党派人士代表，学习贯彻党的二十届三中全会精神市委宣讲团全体成员，村（社区）干部、企业职工、机关青年干部、高校师生代表等在主会场参会。各区县，两江新区、北京高新区、万盛经开区设分会场。